五分十一选五

編者(zhe)按

  當前(qian),在黨(dang)chi)醒yang)集(ji)中(zhong)統(tong)一領導下,在各方面共同努力下,新型(xing)冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情防(fang)控工作(zuo)正有力開展。這次(ci)疫情是對我國治理(li)體(ti)系和(he)能力的(de)一次(ci)大考(kao)。疫情防(fang)控不只是醫藥衛生(sheng)問(wen)題,而是全方位的(de)工作(zuo),涉及社(she)會心態(tai)治理(li)、心理(li)危機(ji)干預、突發公共can)郎sheng)事件應(ying)對等(deng)方面。本版(ban)今(jin)天刊發的(de)3篇文章,從(cong)實際調查、經(jing)驗總結(jie)和(he)理(li)論闡釋(shi)的(de)角度,分析疫情防(fang)控下社(she)會心態(tai)的(de)核心影(ying)響因素、心理(li)學在疫情防(fang)控中(zhong)的(de)應(ying)有作(zuo)為,以及應(ying)對突發公共can)郎sheng)事件法(fa)治化的(de)實現路(lu)徑(jing),希望能對疫情防(fang)控提供有益參(can)考(kao),為提升國家治理(li)現代化水平(ping)提供學理(li)支撐。

  作(zuo)者(zhe)︰he)蹩jun)秀(中(zhong)國社(she)會科學院社(she)會學研(yan)究ke)yan)究員)

  社(she)會心態(tai)是在不同個人心理(li)交匯、融合、相互影(ying)響、交互感染基礎上形(xing)成(cheng)的(de),它(ta)以個體(ti)心理(li)為基礎,但又與個體(ti)心理(li)有著本質上的(de)差異。社(she)會心態(tai)就像一個無(wu)形(xing)的(de)能量(liang)場,影(ying)響著個人和(he)全社(she)會的(de)nan)睦li)和(he)行(xing)xing) =jin)期(qi),在新型(xing)冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情下,民(min)眾(zhong)的(de)個人心理(li)普遍處于應(ying)激的(de)憂慮和(he)恐zhi)遄刺tai),相應(ying)地,社(she)會心態(tai)也在不斷發生(sheng)變化。在此(ci)背(bei)景下,我們不僅(jin)應(ying)重視醫療(liao)救治、物資保障(zhang)等(deng)有xing)xing)手段,也應(ying)充分zhong)厥詠ㄉ杌 de)社(she)會心態(tai)這一無(wu)形(xing)手段,有xing) 涫檔dang)的(de)十九大提出(chu)的(de)“加(jia)強(qiang)社(she)會心理(li)服務體(ti)系建設”的(de)要求,妥(tuo)善引導社(she)會心態(tai)朝著有利于疫情防(fang)控的(de)方向發展。

  疫情背(bei)景下社(she)會心態(tai)的(de)突出(chu)特征與認知路(lu)徑(jing)

  疫情下的(de)社(she)會心態(tai)與平(ping)素有所不同。其突出(chu)特征在于,受疫情緊急和(he)風險(xian)程(cheng)度高的(de)影(ying)響,這一階段的(de)社(she)會心態(tai)往往表現zhi)黴 懷chu)和(he)外顯,更容(rong)易隨著事態(tai)發展而快速發生(sheng)變化,更容(rong)易受民(min)眾(zhong)普遍擔憂、恐zhi)宓deng)負向情緒的(de)影(ying)響和(he)干擾,從(cong)而表現出(chu)一定的(de)認知偏差、態(tai)度偏頗(po)、行(xing)xing) 斐chang)。因此(ci),對za)諞 櫸fang)控來ci)shuo),建設積極社(she)會心態(tai)至關重要。一般而言,對疫情下社(she)會心態(tai)的(de)認識,可以yuan)cong)疫情認知、疫情下的(de)情緒、疫情中(zhong)個體(ti)需要的(de)滿足(zu)、人們在疫情中(zhong)表現出(chu)的(de)價(jia)值(zhi)理(li)念、疫情防(fang)控行(xing)xing) deng)方面進行(xing)綜(zong)合評價(jia)。

  為了(liao)了(liao)解此(ci)次(ci)疫情防(fang)控中(zhong)的(de)社(she)會心態(tai),中(zhong)國社(she)會科學院社(she)會學研(yan)究ke)she)會心理(li)學研(yan)究中(zhong)心在春(chun)節前(qian)開始進行(xing)社(she)會心態(tai)的(de)持(chi)續調查,目前(qian)已回收了(liao)兩輪數據。第一輪zhi)牡韃槭奔涫橋nong)歷大年三十(1月24日)下午到農(nong)歷正月初一(1月25日)中(zhong)xing)紓 詼值(zhi)牡韃槭奔涫橋nong)歷正月初一(1月25日)下午到農(nong)歷正月初五(1月29日)中(zhong)xing)紜U飭鉸值(zhi)韃櫚de)主要內容(rong)包括(kuo)︰疫情風險(xian)的(de)認知,疫情的(de)社(she)會情緒反cong)Γ  楣刈 he)重視的(de)程(cheng)度,疫情防(fang)控措施,對國家、政府、醫療(liao)機(ji)構、全社(she)會疫情防(fang)控措施的(de)評價(jia),信息(xi)公開評價(jia),信息(xi)渠道和(he)信任度,以及對政府部門、醫療(liao)機(ji)構、醫護(hu)人員疫情防(fang)控工作(zuo)的(de)滿意度和(he)信心等(deng)。從(cong)兩輪zhi)韃槭蕕de)比較看,信息(xi)、信任和(he)信心是疫情防(fang)控中(zhong)社(she)會心態(tai)的(de)核心影(ying)響因素。

  信息(xi)決定著對疫情風險(xian)的(de)認知水平(ping),公開透明的(de)nan)畔xi)是積極社(she)會心態(tai)調控的(de)基礎和(he)著力點

  社(she)會認知是社(she)會心態(tai)的(de)重要指標,而社(she)會認知的(de)依據是qie)畔xi)。因此(ci),對za)諦灤xing)冠狀病毒感染的(de)肺炎、疫情狀況及其防(fang)控的(de)認知取決于全社(she)會對疫情相關信息(xi)的(de)獲(huo)取,主要內容(rong)包括(kuo)︰疫情信息(xi)獲(huo)取渠道是否暢通,疫情信息(xi)公開是否及時,疫情信息(xi)是否準確,疫情防(fang)控的(de)nan)畔xi)是否透明,疫情信息(xi)可得性(xing)的(de)強(qiang)弱,以及an)皇狄 樾畔xi)的(de)澄清、過濾和(he)消除機(ji)制是否科學合理(li)等(deng)。

  在應(ying)對2003年非典型(xing)肺炎疫情過程(cheng)中(zhong),一個觀念被社(she)會普遍接受——“信息(xi)公開就是qin)zui)好的(de)‘疫苗(miao)’”。國外的(de)相關研(yan)究也證明,媒體(ti)報道增(zeng)加(jia)10倍(bei),疾(ji)病的(de)感染數量(liang)就會減少三分zhong) 弧N頤塹de)第一輪zhi)韃槭菹允荊7.6%的(de)民(min)眾(zhong)認為疫情初期(qi)信息(xi)的(de)公開比較滯後(hou);40%的(de)民(min)眾(zhong)表示信息(xi)公開的(de)透明程(cheng)度比較低。從(cong)農(nong)歷正月初一開始,隨著主流媒體(ti)對疫情報道的(de)增(zeng)加(jia),以及各種(zhong)媒體(ti)相繼開通了(liao)不同形(xing)式(shi)的(de)nan)畔xi)獲(huo)取通道,民(min)眾(zhong)獲(huo)取疫情信息(xi)的(de)能力得到顯著增(zeng)強(qiang);特別是來自疫區一線的(de)政府官員和(he)醫學專家定期(qi)召開新聞發布會,明顯改善了(liao)疫情信息(xi)的(de)公開程(cheng)度。受此(ci)影(ying)響,幾天後(hou)的(de)第二輪zhi)韃槭菹允荊 min)眾(zhong)認為疫情信息(xi)公開及時的(de)比例從(cong)48.6%上升到了(liao)64.1%,認為疫情信息(xi)透明的(de)比例從(cong)50.1%上升到了(liao)66.6%。

  我們的(de)調查還發現,微信已經(jing)成(cheng)為人們獲(huo)取疫情信息(xi)最(zui)重要的(de)途徑(jing),報紙、電視台等(deng)發布的(de)nan)畔xi)也大量(liang)借助網絡渠道傳播。因此(ci),要想用好主流媒體(ti)公信力高的(de)優勢,並使之在信息(xi)公開和(he)輿(yu)論監督中(zhong)發揮更大作(zuo)用,就必(bi)須高度重視網絡的(de)作(zuo)用。此(ci)外,根據調查,在疫情防(fang)控中(zhong),民(min)眾(zhong)希望了(liao)解的(de)nan)畔xi)排在前(qian)三位的(de)分別是︰自己、家人、親(qin)友所在區域(yu)的(de)疫情或(huo)潛在風險(xian),關于疫情感染、擴散情況的(de)nan)畔xi)和(he)統(tong)計(ji)數據,政府部門、有關機(ji)構采取的(de)應(ying)對、防(fang)控、治理(li)等(deng)措施。在疫情防(fang)控工作(zuo)中(zhong),相關部門應(ying)著力提高這些信息(xi)的(de)可得性(xing)。

  隨著全國疫情防(fang)控的(de)升級,目前(qian),有關疫情的(de)nan)畔xi)可謂鋪天蓋地,並在一定程(cheng)度上出(chu)現了(liao)信息(xi)過載現象(xiang)。但對za)諉揮行(xing)畔xi)辨(bian)別力的(de)人si)此(ci)shuo),信息(xi)過載與信息(xi)缺失造成(cheng)的(de)結(jie)果是相似的(de)。為此(ci),主流媒體(ti)應(ying)積極發聲,相關部門應(ying)引導民(min)眾(zhong)關注權威信息(xi)發布渠道,並充分利用大數據技術,保證信息(xi)的(de)科學、準確、精細、易得,無(wu)死(si)角覆蓋文化程(cheng)度低的(de)群體(ti)、農(nong)村偏遠地區。

  信任wen)巧she)會的(de)潤滑劑,是不確定環境下社(she)會秩序的(de)保證,只有xing)黿she)會互信才能有xing)?ying)對非常(chang)時期(qi)的(de)困難挑戰(zhan)

  社(she)會學理(li)論認為,在風險(xian)社(she)會下更需要擴大信任儲備,這是因為,在當今(jin)社(she)會,無(wu)論是社(she)會系統(tong)的(de)運行(xing)、組織的(de)運行(xing),還是技術系統(tong),其復雜(za)程(cheng)度都是多(duo)數人si)岩岳li)解的(de),信任對多(duo)數人si)此(ci)shuo)是首選的(de)策略。新型(xing)冠狀病毒是人si)轡粗 de)病毒,醫學界也才剛剛在疫情中(zhong)逐漸開始認識duan)ta),摸(mo)索著對付(fu)它(ta)。在此(ci)背(bei)景下,全社(she)會都jia)Ω眯湃我窖?蒲 yan)究者(zhe),信任疾(ji)病控制專家和(he)醫務工作(zuo)者(zhe)。面對突發的(de)疫情,社(she)會系統(tong)和(he)組織難免(mian)會存(cun)在一定程(cheng)度的(de)管理(li)問(wen)題和(he)運轉不暢,政府一定要以坦誠和(he)開放的(de)態(tai)度面對社(she)會,接受民(min)眾(zhong)監督,才能贏得民(min)眾(zhong)信任。必(bi)須認識到,信息(xi)公開程(cheng)度是民(min)眾(zhong)對政府信任水平(ping)的(de)重要影(ying)響因素。

  信任wen)且恢zhong)資源(yuan),社(she)會各界都jia)Ω迷zeng)進互信,目前(qian)這樣的(de)特殊(shu)時期(qi)更應(ying)該如此(ci)。我們的(de)第一輪zhi)韃橄允荊 壞韃櫚de)武漢居民(min)中(zhong)有53.85%認為“公共交通停運、關閉離漢he) 饋貝朧┐淺chang)有必(bi)要,36.36%認為有必(bi)要,兩項相加(jia)比例高達90.21%。武漢居民(min)為阻斷疫情向全國蔓延作(zuo)出(chu)了(liao)巨大的(de)奉(feng)獻與犧牲,展現了(liao)以yuan)缶治 氐de)擔當精神(shen)。全社(she)會都jia) jia)大對武漢的(de)支持(chi)力度,不僅(jin)要調配相關物資予以支援(yuan),也要增(zeng)進信任共克(ke)時艱。應(ying)防(fang)止社(she)會上與網絡上出(chu)現不和(he)諧(xie)的(de)聲音和(he)行(xing)xing)  隻瞪she)會信任,從(cong)而不利于疫情防(fang)控。

  兩輪zhi)韃槭菀蠶允荊  櫸fang)控全面升級以來,民(min)眾(zhong)對政府部門發布的(de)疫情表示信任的(de)比例從(cong)76%增(zeng)加(jia)到85.6%,對主流媒體(ti)的(de)nan)湃蝸災嶸 災zhong)央(yang)媒體(ti)信任的(de)比例從(cong)89.5%增(zeng)加(jia)到93.3%,對地方新聞媒體(ti)信任的(de)比例從(cong)75.6%增(zeng)加(jia)到84.2%。我們應(ying)當善于把這種(zhong)彌足(zu)珍貴的(de)nan)湃巫   she)會秩序的(de)穩(wen)定劑,轉化為眾(zhong)志(zhi)成(cheng)城應(ying)對非常(chang)時期(qi)困難挑戰(zhan)的(de)強(qiang)大動(dong)力。

  信心是社(she)會心態(tai)中(zhong)最(zui)寶貴的(de)資源(yuan),只有xing)鑾qiang)信心才能真正凝(ning)聚社(she)會力量(liang)jun)? 目夠饕 /strong>

  信心不是孤立產生(sheng)的(de),它(ta)是以對疫情風險(xian)理(li)性(xing)的(de)認知,以對政府、商業機(ji)構、社(she)會組織、醫療(liao)機(ji)構等(deng)在疫情防(fang)控中(zhong)表現zhi)鈉蘭jia)為基礎的(de),是建立在政府、社(she)會組織、醫學科研(yan)與醫療(liao)機(ji)構、廣大民(min)眾(zhong)等(deng)的(de)互信基礎之上的(de)。1月25日,中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局常(chang)務委(wei)員會召開會議,成(cheng)立應(ying)對疫情工作(zuo)領導小組,全面部署疫情防(fang)控工作(zuo);此(ci)後(hou),31個省區市先(xian)後(hou)啟動(dong)突發公共can)郎sheng)事件一級響應(ying),社(she)會各界全力投入疫情防(fang)控。在此(ci)背(bei)景下,社(she)會心態(tai)表現越發趨(qu)于積極,一個重要表現zhi)褪牽 min)眾(zhong)對地方政府部門在近(jin)期(qi)疫情防(fang)控中(zhong)的(de)表現給(gei)予肯定。例如,被調查者(zhe)對疾(ji)控專家、醫療(liao)機(ji)構、醫護(hu)人員的(de)滿意度一直保持(chi)在90%以上;民(min)眾(zhong)對政府在疫情防(fang)控工作(zuo)的(de)滿意度提升至liao)叱cheng)左右。在應(ying)對本次(ci)疫情過程(cheng)中(zhong),政府部門、醫療(liao)機(ji)構的(de)工作(zuo)也增(zeng)強(qiang)了(liao)民(min)眾(zhong)的(de)nan)判摹Cmin)眾(zhong)對政府部門的(de)nan)判拇cong)70.5%增(zeng)加(jia)到了(liao)84.1%;對醫護(hu)人員的(de)nan)判拇cong)93.8%上升到96.4%;對科研(yan)人員的(de)nan)判拇cong)94.3%上升到了(liao)96.9%;對社(she)會公眾(zhong)的(de)nan)判拇cong)56.1%上升到了(liao)71.5%。

  為此(ci),應(ying)珍惜民(min)眾(zhong)抗擊疫情的(de)nan)判模 鞫dong)關切(qie)民(min)眾(zhong),特別是關心nan)灤xing)冠狀病毒感染的(de)肺炎患者(zhe)和(he)疫區民(min)眾(zhong)的(de)生(sheng)活;保護(hu)醫護(hu)人員的(de)健康和(he)生(sheng)命安(an)全,增(zeng)進醫患信任,改善醫護(hu)人員工作(zuo)環境和(he)工作(zuo)條件,激發醫療(liao)機(ji)構和(he)醫護(hu)人員工作(zuo)積極性(xing);切(qie)實滿足(zu)民(min)眾(zhong)對疫情防(fang)控的(de)期(qi)待,調動(dong)全社(she)會的(de)力量(liang),徹底(di)打贏這場疫情防(fang)控阻擊戰(zhan)。

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  《光明日報》( 2020年02月20日?11版(ban))

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